SAGIF - Jahresbericht 1998
Auch das Jahr 1998 verlief für die SAGIF erfreulich. Trotz Sparanstrengungen vieler Kommunen haben die Einwohnergemeinden den SAGIF-Beitrag weitgehend gemäss Abmachung überwiesen. Bei einer Forderung von Fr. 1.50 pro Einwohner/in hätten theoretisch Fr. 362'865.-- eingehen sollen. Tatsächlich gingen von Seiten der Einwohnergemeinden Fr. 316'147.-- (exkl. EFG) ein. Dies entspricht immerhin 87.12% des Sollwertes. Eine grundsätzlich erfreuliche Zahl. Immerhin fehlen aber 12.88%. Das ist bedauerlich und widerspricht dem Solidaritätsgedanken des SAGIF-Pools.
Oft kürzen oder streichen Behörden den SAGIF-Beitrag im Zuge einer generellen Kürzungspraxis. Sie vergessen dabei, dass es sich bei der SAGIF nicht um einen Verein mit üblichen Aufgaben handelt. Vielmehr versucht die SAGIF, via Spendenpool, das Engagement der Gemeinden zugunsten der A-Mitglieder zu koordinieren und umgekehrt für eine möglichst gerechte Verteilung der Spendengelder zu sorgen. Die Erreichung dieser Zielsetzungen wird aus folgenden Gründen aufwendiger:
Durch Reorganisationsaktivitäten innerhalb der Mitgliedinstitutionen wird die Vergleichbarkeit der Jahresrechnungen schwieriger.
Die beiden Projekte Aufgabenreform Bund/Kantone und Kanton/Gemeinden sorgen in den Institutionen für Unsicherheiten und Zukunftsängste.
Der finanzielle Druck auf die Institutionen nimmt ständig zu. Demzufolge steigen auch die Wünsche an die SAGIF.
Zusätzliche Institutionen möchten an den Poolauszahlungen der SAGIF teilhaben.
Beitragskürzungen einzelner Einwohnergemeinden sorgen demgegenüber für eine Ertragsminderung und untergraben die Idee der SAGIF als Ganzes. Sie stellen aber auch die Glaubwürdigkeit der Einwohnergemeinden als verlässlichen Partner in Frage.
Die Mitglieder der Gemeindebehörden kennen oft die Zielsetzungen der SAGIF nicht. Deshalb sind sich Gemeinderätinnen und Gemeinderäte über die Konsequenzen einer Beitragskürzung nicht bewusst.
Bürgerinnen und Bürger kennen die SAGIF zu wenig. Deshalb werden Beitragskürzungen an Gemeindeversammlungen nicht bestritten.
Aufgrund der allgemeinen Informationsüberflutung wird die zunehmende Not in den benachteiligten Schichten unserer Bevölkerung von der Allgemeinheit nur unzureichend wahrgenommen. Vorsorge- und Sozialinstitutionen laufen deshalb Gefahr, nur noch als finanzielle Last zu gelten.
Administrative Zusatzaufgaben belasten die Dienstleistungserbringer zusätzlich.
Ein Grossteil dieser Probleme prägten die Vorstandsarbeit des verflossenen Vereinsjahres.
Für den Vorstand ist klar, dass eine Tätigkeitsausweitung und/oder die Aufnahme neuer A-Mitglieder (mit Anrecht auf Beiträge) nur mit der Zustimmung der Vereinigung der Solothurnischen Einwohnergemeinden und einer gleichzeitigen Beitragserhöhung realisiert werden kann. Ein Szenario in diese Richtung ist, im Lichte der laufenden Aufgabenentflechtung zwischen dem Kanton und den Gemeinden, nicht auszuschliessen. Es wäre nämlich unfair, wenn die Aufgabenreform zu verdeckten Beitragskürzungen führen würde.
Zu intensiven Diskussionen führten auch die Wirkungen des VISURA-Schlüssels. Grundsätzlich erachtet der Vorstand die Zielsetzungen des geltenden Beitrags-Auszahlungssystems nach wie vor als richtig. Die ungedeckten Ausgaben der A-Mitglieder sollen weiterhin als wichtigste Bewertungsgrösse für die Beitragsberechnung dienen. Als Dämpfung wirkt ein sogenannter
Sockelbeitrag an sämtliche Institutionen.Aus den gebildeten Reserven hat die SAGIF den Invalidenverband mit einem speziellen Beitrag unterstützt. Ein Weihnachts-Rockkonzert endete, trotz eines riesigen Engagements aller Beteiligten, mit einem grossen finanziellen Verlust.
Die "Altlast" des ehemaligen Sozialdienstes für Alkoholprobleme konnte im Verlauf des Jahres 1998 endgültig abgetragen werden.
Um die Information zu verbessern und den Bekanntheitsgrad der SAGIF anzuheben, hat sich der Vorstand entschlossen, eine Internet-Präsenz aufzubauen. Die Adresse lautet: www.sagif.ch. Mitgliedorganisationen können sich selbstverständlich mit der SAGIF-Homepage zusammenschalten oder sehr kostengünstig eine Unterseite eröffnen.
Neu ist die CARITAS Solothurn B-Mitglied der SAGIF. Innerhalb des Vorstandes gibt es keine Fluktuationen zu vermelden. Als Vertreter der Kirchgemeinden in der Finanz- und Rechnungsprüfungskommission wurden Frau Sonja Ruchti, Bettlach und Herr Peter Häner, Zuchwil, bestimmt.
Dank
Der Vorstand dankt all jenen Personen, Behörden und Gemeinwesen herzlich, die unseren Verein im Verlauf des vergangenen Vereinsjahres ideell und finanziell unterstützt haben. Speziell danken wir denjenigen Bürgergemeinden, die ihren Beitrag trotz einer Streichung der Sozialhilfepflicht weiterhin entrichten. Und, das hat besonders gefreut, die Kirchgemeinden haben ihrerseits die Spenden an die SAGIF spürbar erhöht.Zuchwil, Mai 1999
SAGIF-Vorstand
Der Präsident
Ulrich Bucher
| Erfolgsrechnung | ||
Aufwand |
||
Anteile an 6 Pool-A-Mitglieder |
340'456.00 |
|
Anteile an Verein EFG |
28'833.25 |
|
Rückstellungen |
20'000.00 |
|
Verwaltungskosten |
4'619.90 |
|
Bankspesen |
187.25 |
|
394'096.40 |
||
Ertrag |
||
Beiträge Einwohnergemeinde |
316'147.00 |
|
Beiträge Einwohnergemeinde EFG |
25'917.05 |
|
Beiträge Bürgergemeinde |
32'733.00 |
|
Beiträge Bürgergemeinde EFG |
2'916.20 |
|
Beiträge Kirchgemeinde röm. kath. |
4'530.00 |
|
Beiträge Kirchgemeinde christkath. |
1'650.00 |
|
Beiträge Kirchgemeinde evang. ref. |
5'396.00 |
|
Mitgliederbeiträge |
5'371.90 |
|
Zinsen brutto |
2'139.45 |
|
396'800.60 |
||
Mehrertrag |
2'704.20 |
|
TOTAL |
396'800.60 |
396'800.60 |
Auszahlungen an die Pool-Mitglieder
Gemäss nachstehender Aufstellung haben acht SAGIF-A-Mitglieder Anrecht auf Beiträge. Die andern SAGIF-Mitglieder (sogenannte B-Mitglieder) erhalten keine Beiträge. Letztere sind vor allem der SAGIF beigetreten, damit gemeinsame Interessen in der Gesundheits- und Fürsorgepolitik koordiniert werden können. Für die Festlegung der Beiträge an die A-Mitglieder ist die Finanz- und Rechnungsprüfungskommission, bestehend aus je zwei Vertretern der Einwohner-, Bürger- und Kirchgemeinden sowie zwei Vertretern aus der SAGIF, zuständig.
Beiträge an die Institutionen 1998 |
||
Bruttoauszahlung |
in % |
|
Lungenliga Solothurn |
15'000.00 |
3.85% |
Krebsliga des Kantons Solothurn |
116'767.80 |
30.00% |
Pro Infirmis, Solothurn, Olten, Breitenbach |
152'528.20 |
39.18% |
Kantonale Rheumaliga |
15'000.00 |
3.85% |
Kant. Fürsorgeverein für psych. Kranke und Behinderte |
15'000.00 |
3.85% |
Solothurnische Beratungsstelle für Sehbehinderte |
15'000.00 |
3.85% |
Subtotal 1 |
329'296.00 |
|
Verein Einsatz Freiwilliger in der Gesellschaft EFG |
28'833.25 |
7.41% |
Subtotal 2 |
358'129.25 |
|
Kantonalverband Sozialdienste für Alkoholprobleme |
11'160.00 |
2.87% |
Zuweisung an Rückstellungskonto |
20'000.00 |
5.14% |
Total |
389'289.25 |
100.00% |
Bilanz
Aktiven
Kassa
37.65
SOBA Solothurn Vereinskonto
84298.00
SOBA Solothurn Sparkonto
16939.40
Kant. Verb. Soz.Di Alkoh. probl.
0.00
Verrechnungssteuer
1'538.00
Passiven
Transitorische Passiven
3929.10
Rückstellungskonto allgemein
Saldo Vorjahr 60'000.00
ASIV, Beitrag an Defizit - 5'000.00
Rückstellung 1998 20'000.00
75000.00
Vermögen am 31.12.1998
23883.95
TOTAL
102'813.05
102'813.05
SAGIF - Mitglieder
A-Mitglieder
Lungenliga Solothurn *
Krebsliga des Kantons Solothurn *
Pro Infirmis Kanton Solothurn *
Rheumaliga Kanton Solothurn *
Kantonaler Fürsorgeverein für psychisch Kranke und Behinderte Solothurn *
Solothurnische Beratungsstelle für Sehbehinderte *
Kantonalverband Solothurnischer Sozialdienste für Alkoholprobleme * (bis 26. Januar 1998)
Verein Einsatz Freiwilliger in der Gesellschaft (EFG) und Entlastungsdienst (ED) für Familien mit Behinderten Kanton Solothurn
B-Mitglieder
Pro Senectute Kanton Solothurn
Stiftung Arkadis, Olten
INSIEME, Vereinigung zur Förderung geistig Behinderter Solothurn und Umgebung
Schweizerische Vereinigung zugunsten cerebral Gelähmter, Regionalgruppe Solothurn
Sozialdienst Kantonsspital Olten *
Sozialdienst Bürgerspital Solothurn *
Sozialdienst Kantonale Psychiatrische Klinik Solothurn *
VEBO-Sozialberatung, Solothurnische Eingliederungsstätte für Behinderte
SPITEX Verband Kanton Solothurn
Stiftung zur Förderung Behinderter Schwarzbubenland - Laufental, Breitenbach
Sozialdienst des Spitals Grenchen
Rotes Kreuz, Sektion Solothurn, Solothurn
INVA, Interessengruppe für Behinderte, Solothurn
Schweizerischer Invalidenverband, Regionalgruppe Solothurn
Caritas Solothurn, Berntorstrasse 10, 4500 Solothurn
* Gründermitglieder
SAGIF - Vorstand
Präsident
Ulrich Bucher
c/o Einwohnergemeinde
4528 Zuchwil
032 / 686 52 62Vizepräsident
Kuno Studer
Lungenliga Solothurn
Dornacherstrasse 33
4500 Solothurn
032 / 622 58 68Kassierin
Ursina Heimann
Merzweg 804
4616 Kappel
062 / 216 18 16Aktuarin
Maria Christ
Pro Infirmis und Rheumaliga
Postfach 540
4501 Solothurn
032 / 622 35 36weitere Vorstandsmitglieder
Heinrich Marti
Stiftung zur Förderung Behinderter
Müschweg 2
4226 Breitenbach
061 / 781 15 81Dorothea Arnold
Rheumaliga Kanton Solothurn
Grenchenstrasse 12
4500 Solothurn
032 / 623 51 71Ueli Weyermann
Psych. Dienste des Kantons Solothurn
4503 Solothurn
032 / 627 11 11Pfr. Benedict Probst
Solothurnische Beratungsstelle für Sehbehinderte
Wildbachstrasse 10
4513 Langendorf
032 / 623 70 54Erwin Ritter
Stiftung Arkadis
Engelbergstrasse 41
4600 Olten
062 / 296 36 26Margrit Schläfli
Verein EFG / ED
St. Urbangasse 1
4500 Solothurn
032 / 623 60 50
Finanz- und Rechnungsprüfungskommission
Vereinigung der Solothurnischen Einwohnergemeinden
Josef Arnold, Leiter Sozialamt, Absyte 7, 2540 Grenchen
Peter Kohler, Finanzverwalter, Stadthaus, 4600 OltenBürgergemeinden und Waldeigentümer Verband Kanton Solothurn
Ursula Bitterli-Schenker, Dorfstrasse 133, 4618 Boningen
Christoph Keiser, Bürgerrat, Schulhausstrasse 10, 4553 SubingenKirchgemeinden
Peter Häner, Rosenweg 13, 4528 Zuchwil
Sonja Ruchti, Ofenacherweg 4, 2544 BettlachVertreter SAGIF
Urs Schreiber, Kirchgasse 40, 4534 Flumenthal
Mario Wolf, Oberamt Solothurn-Lebern, Rötistrasse 4, 4501 Solothurn
SAGIF,
Solothurnische Arbeitsgemeinschaft für Gesundheits- und Invalidenfürsorge: www.sagif.ch
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